原火金委员：

您提出的关于“切实推进作业提质减量”的提案收悉。现答复如下：

一、制定措施，落实政策

我市按照中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及教育部关于“五项管理”各项工作要求，及时制定措施，落实“双减”各项工作要求。制定出台了《焦作市教育局关于印发焦作市义务教育阶段学校加强作业管理减轻学生负担十条要求的通知》，明确规定了要合理控制学生作业总量，小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其它年级每日(包括周末)家庭作业总量不超过60分钟（包括学校课后服务时间），初中各年级每日(包括周末)家庭作业总量不超过90分钟（包括学校课后服务时间）；要求精准布置作业，严禁布置惩罚性、重复性作业。出台《焦作市教育局关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确规定小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，要合理确定学生晚上就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00. 个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。

二、落实“双减”监控机制

制定出台《焦作市教育局关于开展义务教育阶段学校“双减”落实情况工作监测的通知》，定期开展调查问卷工作，进行实地调研，印发工作简报，对全市义务教育阶段学校作业管理、考试管理、睡眠管理、课后服务等工作落实情况进行工作监测，并在全市通报，对学校存在的问题逐一列出改进措施，立行立改，确保各项问题全面彻底整改到位，杜绝制度规定流于形式，促进政策真正落实落地。2022年5月下旬，在全市义务教育阶段学校开展的“双减”落实情况问卷调查，共收到家长填写的问卷299269份，其中能在规定时间内完成书面家庭作业占比80%；教师没有布置过重复性和惩罚性作业的占93.6%。

三、加强督导问责

为推进“双减”和“五项管理”政策要求落地见效，我市通过县（市）区自查、随机抽查、实地检查、专项督导等方式对全市义务教育学校减负工作落实情况进行督导检查，成立了由县级干部带队的7个督导组开展专项督导，覆盖全市各县（市）区和市直学校。同时，市教育局专项工作督导办自去年12月以来，已开展110余天的随机抽查日常督导，检查学校320余所，编发督导通报130余篇，处理群众举报50余件。通过层层传导压力，有力推动了减负工作的落实，有效发挥了监督震慑作用。

四、下步工作打算

一是提高作业设计质量，加强作业管理。组织教研部门深入基层学校，指导学校和教师精心设计课堂内容，优化作业布置，鼓励“作业超市”供学生自主选择，同时将作业布置情况作为教师绩效考核的重要内容，充分发挥考核评价的激励作用。二是强化督导检查，加强“双减”落实情况工作监测检查力度。健全完善“双减”工作督导评估制度和工作督查考核制度，压紧压实责任，层层传导压力，定期开展督导检查，加强跟踪问效，扎实推动“双减”落地见效。“及时通报“双减”落实情况，开展约谈，加强整改。三是健全完善家校沟通渠道，形成家校社协同育人的合力。引导家长转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”等功利现象，指导家长切实履行家庭教育职责，根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班，额外增加学生课外负担。同时，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权。

非常感谢您对教育工作的关心，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                       2022年7月28日